O presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmou que o seu governo venceu o ceticismo e encerrou 2025 com avanços e números recordes. A avaliação consta na Mensagem ao Congresso Nacional, entregue nesta segunda-feira (2), durante sessão solene que marcou a retomada dos trabalhos legislativos após o recesso.
Na mensagem, Lula afirmou que previsões negativas sobre economia estagnada, inflação descontrolada e fuga de investimentos não se confirmaram. Segundo o texto, o Produto Interno Bruto cresceu pelo terceiro ano consecutivo, o dólar registrou em 2025 a maior queda dos últimos nove anos e a Bolsa de Valores avançou 34% em relação a 2024, superando pela primeira vez os 160 mil pontos.
O documento, com mais de 900 páginas, foi entregue pessoalmente pelo ministro-chefe da Casa Civil, Rui Costa, como determina o protocolo. A leitura do resumo da mensagem foi feita pelo primeiro-secretário da Mesa do Congresso, deputado Carlos Veras, na presença de ministros e autoridades dos Três Poderes.
Lula destacou o ingresso de mais de 77,7 bilhões de dólares em investimentos estrangeiros em 2025, o maior volume dos últimos sete anos, consolidando o Brasil como o segundo destino mais atrativo para o capital externo.
O presidente citou ainda a taxa de desemprego em 5,2%, a menor da série histórica, o aumento da renda média dos trabalhadores para 3.574 reais e a inflação de 4,26%, a menor em sete anos. Segundo o texto, a combinação de crescimento econômico, aumento real do salário mínimo e queda da inflação resultou na saída de cerca de 2 milhões de famílias do programa Bolsa Família.
Lula afirmou que o Brasil retirou novamente o país do Mapa da Fome em 2025 e ressaltou a redução da pobreza e da desigualdade de renda. Segundo ele, 17,4 milhões de brasileiros saíram da pobreza em apenas dois anos, e a classe C já representa 61% da população.
Na mensagem, o presidente citou medidas aprovadas em 2025, como a redução de 70% no custo da Carteira Nacional de Habilitação, o programa Gás do Povo e a isenção do Imposto de Renda para quem ganha até 5 mil reais mensais, além da redução gradual para rendas entre 5 mil e 7.350 reais.
Na área da educação, Lula destacou o programa Pé-de-Meia, que ultrapassou 4 milhões de estudantes beneficiados e reduziu em 43% a evasão no ensino médio. O texto também aponta que 68,4% das escolas públicas brasileiras já contam com acesso à internet de qualidade.
O presidente citou o acordo comercial entre o Mercosul e a União Europeia, que reúne um mercado de cerca de 720 milhões de consumidores e responde por aproximadamente um quarto do PIB mundial. Lula também mencionou o impacto do tarifaço imposto pelos Estados Unidos e afirmou que o governo criou o Plano Brasil Soberano para preservar empregos e apoiar empresas, além de abrir 521 novos mercados para exportações brasileiras.
Na área da segurança pública, Lula afirmou que 2025 entrou para a história pela maior ofensiva contra o crime organizado, destacando a Operação Carbono Oculto, que bloqueou movimentações financeiras fraudulentas estimadas em mais de 70 bilhões de reais. O presidente voltou a defender a aprovação da PEC da Segurança Pública e do projeto de lei Antifacção.
Entre os principais desafios para 2026, Lula defendeu o fim da escala 6x1 de trabalho, sem redução salarial. Segundo ele, o tempo é um bem precioso e não é justo que trabalhadores tenham apenas um dia para descanso após uma semana inteira de trabalho.
O presidente também apontou como prioridade a regulamentação do trabalho por aplicativos, criticando a precarização da mão de obra e defendendo a construção de um consenso com o Congresso Nacional sobre o tema.